降低租賃住房稅費負擔 解決好大城市住房突出問題

今年的政府工作報告提出，解決好大城市住房突出問題，通過增加土地供應、安排專項資金、集中建設等辦法，切實增加保障性租賃住房和共有產權住房供給，規范發展長租房市場，降低租賃住房稅費負擔，盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。

目前長租房市場發展遇到一些瓶頸，房源供給量相對不足、質量有待提高等問題亟待解決。全國人大代表、58同城CEO姚勁波表示，目前國內長租房市場仍處于起步階段，行業快速發展的同時，也存在一些突出問題。例如，一些長租公寓運營方采取“高進低出”“長收短付”“租金貸”等高風險經營模式，資金鏈斷裂現象時有發生，部分租客權益受損。

民建中央指出，近兩年出現部分房屋租賃中介機構哄抬租賃價格、侵害房屋權利人和承租人合法權益甚至卷款跑路現象，住房租賃市場存在市場供求不匹配、市場主體準入門檻較低及專業化水平不足、市場監管機制不健全等問題，市場亟待規范發展。

“長租行業是一個薄利潤、重投入、依靠長期經營盈利的行業，但現行政策及管理體系下，人力、社保等運營成本居高不下，稅收優惠及配套支持還未落實到位。”民進中央表示。

民進中央建議，加強準入管理和信用管理，促進長租機構規范化發展。包括完善租賃領域法律法規，設置行業準入門檻，對長租機構實繳注冊資本、專業從業人員等方面提出明確要求，適度提高長租機構資格申請條件，逐步淘汰黑中介、二房東等不規范運營主體。另外，鼓勵專業長租機構發展，發揮其在提升房屋品質、規范管理、穩定價格方面的優勢，倒逼市場提升服務質量和水平。

民進中央同時建議，出臺財稅扶持政策，給予行業優惠支持。包括鼓勵金融機構向符合條件的規模性長租機構提供多樣化及優惠的金融支持產品，支持發行債券、不動產證券化產品等，鼓勵銀行業金融機構加大對住房租賃項目的信貸支持力度，并在稅收政策上給予一定支持。

姚勁波表示，持續加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜。建議國家層面加強統籌，引導各地因城施策，將土地供應側重于發展政策性租賃住房;外來人口集中流入城市可加大“集租房”(集體土地建設的租賃住房)、公租房等保障性房源供應，并根據市場情況，推出多種檔位的長租房源，擴大租房者選擇面，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求。