多地吹響新基建項目投資“集結號” 千億級產(chǎn)業(yè)集群將崛起

隨著國家對新基建政策支持力度不斷加大，地方版新基建相關政策路線圖日趨清晰。近半月來，包括江蘇、上海、天津以及廣州、昆明等多地連出新政，圍繞5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領域，投資規(guī)劃一批千億、萬億級新基建項目，并謀劃千億級產(chǎn)業(yè)集群。浙江、成都等地正在醞釀新基建專項規(guī)劃和投資指導意見。業(yè)內(nèi)預計，到2025年，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建領域的投資將達10萬億元，帶動相關投資累計或超17萬億元。

5月以來，地方新政頻發(fā)，其中加大新基建項目的投資與落地力度依然是重頭戲。廣州11日新簽約16個數(shù)字新基建項目，總投資額566億元，覆蓋領域包括人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等;上海7日發(fā)布的新基建方案提出，未來三年將實施48個重大項目和工程包，預計總投資約2700億元;昆明日前也明確將在5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)、“智慧+”等領域打造新型基礎設施，重點項目394個，2020年計劃完成投資589.84億元。

根據(jù)賽迪智庫近期發(fā)布的《“新基建”發(fā)展白皮書》，預計到2025年，5G基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領域新基建直接投資將達10萬億元，帶動投資累積或超17萬億元。

值得一提的是，隨著新基建項目的落地，一批千億級的新基建產(chǎn)業(yè)集群有待崛起。例如，廣州將開展人工智能場景構建行動與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新行動，打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機器人等8個重點產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1200億元。重慶近日也表示，到2022年形成千億級5G產(chǎn)業(yè)集群。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所副所長周游對《經(jīng)濟參考報》記者表示，新型基礎設施建設的“新”體現(xiàn)在新產(chǎn)業(yè)、新技術、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)、新模式。從政府層面上看，用地、用能和資金等配套政策應加緊落實。特別是在資金使用方面，傳統(tǒng)的財政政策、貨幣政策、金融政策可能難以滿足新的投資模式需求，需要積極實行財政政策和金融政策的合理調(diào)整和變動，同時規(guī)范并推動PPP融資模式，引進私人資本提高效率，拓寬融資來源。

記者從發(fā)改委獲悉，下一步將研究出臺推動新型基礎設施發(fā)展的有關指導意見，以提高新型基礎設施的長期供給質(zhì)量和效率為重點，修訂完善有利于新興行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的準入規(guī)則，并抓好項目建設。