加快農村養老服務體系建設 特困群體兜底保障功能強化

“農村養老問題較為突出，應建設以居家為基礎、機構為補充、醫養相結合的農村養老服務體系，倡導社會資本向農村養老機構傾斜。”談起正在建設的留守孤寡老人服務站，全國人大代表、山東省泗水縣苗館鎮隈泉村衛生室村醫劉慶民充滿期待。

劉慶民代表認為，“十三五”以來，我國農村養老服務發展取得顯著成效，政策制度不斷健全，資源配置得到優化，服務網絡也更加完善，特困群體兜底保障功能強化。但由于農村物質條件和配套設施等落后，部分農村老人養老仍面臨窘境。

“要利用多種形式表彰宣傳先進典型，在全社會營造關愛老人、孝敬父母的良好氛圍。同時，開展好法律知識宣傳教育活動。”劉慶民代表建議，對子女以各種理由不履行贍養義務、互相推諉致使贍養責任落空，以及霸占父母補助金、養老金等情形，應采取法制教育、司法督促、聯合調解等方法糾正遏止。

此外，劉慶民代表還建議，通過持續劃轉國有資本充實社保基金和調節不同地區養老保險基金余缺，進一步優化城鎮養老保險基金的收支，逐步提升農村養老的保障功能。同時，加強對農村養老護理員的培訓，解決好失能失智老人缺人照料等問題。