規范市場秩序 銀保監會將展開清理銀行保險機構亂收費行動

為規范市場秩序，降低企業負擔，銀保監會將全面展開清理銀行保險機構亂收費行動，進一步督促銀行加強收費管控，規范銀行與保險公司和第三方機構合作行為，遏制各種形式的不合理和違規收費行為。

此次清理行動的對象覆蓋各類銀行保險機構。檢查重點包括2019年以來開展的違規涉企收費檢查和小微企業融資收費檢查發現問題的整改情況、2020年以來新發生的違規問題。重點覆蓋制造業、服務業以及中小微企業信貸領域。以涉企信貸融資收費為主，兼顧其他服務收費。深入檢查不合理和違規收費增加企業負擔情況。

涉及銀行機構的清理內容覆蓋信貸、助貸、考核、收費管理等多個環節。在信貸環節，嚴打“設置不合理的貸款條件”等亂象。比如，要求客戶將一定比例的信貸資金轉為存款，將授信額度轉為銀行承兌匯票，強制以銀行承兌匯票等非現金形式替代信貸資金。除存單質押貸款、保證金類業務外，將客戶預存一定數額或比例的存款作為信貸申請獲得批準的前提條件等。

在助貸環節，銀行通過合同約定，將信貸違約風險轉移至保險公司或其他第三方機構，實質上只提供資金，但未對貸款利率定價進行相應調整;違規將信貸資金劃撥給合作的第三方機構，使信貸資金被截留或挪用。

涉及保險機構的清理內容包括：向銀行支付明顯高于市場標準的傭金手續費或其他營銷費用，導致保險產品定價明顯高于公司同類或市場類似產品;銀保合作中，保險產品定價明顯高于公司同類或市場類似產品的其他情形;向客戶推薦合作銀行的信貸產品時，以購買保險產品為條件，或誤導、誘導客戶購買保險產品;銀保合作中其他違規和不合理增加客戶綜合融資成本的情形。

銀保監會提出各銀保監局應結合本級、本地實際，深入調查亂收費問題，了解企業訴求、融資各參與方作用及第三方機構服務費率情況，總結近年治理亂收費的經驗教訓，掌握當前不合理和違規收費、抬升企業融資綜合成本的表現形式、實際規模、問題性質和具體原因，有針對性地提出解決方案。