突破1億戶！我國登記在冊個體工商戶實現歷史性突破

1月27日，國家市場監督管理總局副局長蒲淳在國新辦新聞發布會上表示，目前，全國市場主體已突破1.5億戶，其中個體工商戶突破1億戶，億萬市場主體的磅礴力量推動了我國經濟總量邁上百萬億元大關、國家財力和社會財富穩定增長，承載7億多人的就業基本盤。

蒲淳介紹，市場主體構成十分多樣化，其中，個體工商戶是我國市場主體中數量最多的。黨中央、國務院高度重視個體工商戶發展。截至2021年底，全國登記在冊個體工商戶已達1.03億戶，占市場主體總量的三分之二。這是一個歷史性突破，邁上了1億戶。其中，九成集中在服務業，主要以批發零售、住宿餐飲和居民服務等業態為主。

近兩年來盡管受到疫情影響，但總體發展平穩。2021年全國新設個體工商戶1970.1萬戶，同比增長17.2%，超過了從2012年到2021年年均11.8%的增速。2021年個體工商戶新設退出比為100：50，與近幾年數據基本持平，并未出現大規模市場退出潮。根據調查顯示，個體工商戶平均從業人數為2.68人，以此推算，全國個體工商戶解決了我國2.76億人的就業。這非常了不起。

近年來，受疫情反復、消費低迷等因素影響，廣大個體工商戶的生存質量普遍不高，發展還面臨諸多困難。據我們的調查，主要集中在五個方面：一是預期不穩、發展信心不足，一些個體工商戶擔心疫情持續和外部環境不確定性帶來業務量的持續下降;二是招工難、用工貴問題嚴重，人才結構性矛盾突出，崗位與人才供需信息不對稱，個體工商戶很難招到合適雇工，用工成本在疫情期間也不斷上升;三是成本上漲壓縮了利潤空間，主要是疫情反復、供應鏈中斷等情況導致大宗商品、物流費用、門面鋪面租金等持續上升，推高了個體工商戶經營成本;四是網絡平臺企業利用資本、數據和技術等優勢無序擴張，抬高了收費標準，附加不合理交易條件，不斷擠壓了個體工商戶的生存空間;五是資金鏈緊張問題依然沒有得到很好的解決。

蒲淳表示，針對這些問題，國家市場監督管理總局將采取措施，千方百計幫扶個體工商戶發展。一是充分發揮扶持個體工商戶發展部際聯席會議作用，這是一個部際工作機制。共同研究，加強溝通，不斷完善政策。

二是持續完善政策措施。從財稅、金融、社保、就業等方面，研究出臺一批精準扶持個體工商戶發展政策，加強宣介解讀，簡化辦理流程，加快辦理進度，實現更多政策“免申即享”、直達快享。加強政策實施效果評估，對效果顯著、個體工商戶感受度高、獲得感強的階段性政策，盡早出臺到期后的接續措施。

三是優化營商環境。落實公平競爭審查制度，確保個體工商戶平等參與市場競爭。加強反壟斷監管，防止資本無序擴張，嚴禁具有優勢地位的企業為搶占市場份額擠壓個體工商戶生存空間，維護公平競爭的市場環境。

四是完善服務措施。通過開展個體工商戶服務月活動，開展普法宣傳、銀企對接、技能培訓、走訪慰問等主題活動，為個體工商戶解決實際困難，讓政策直達。

同時，探索建立一體化、一站式服務平臺，運用政府引導、市場參與、社會共享方式，提供政策發布、創業培訓、用工對接、市場信息、金融支持等各項服務，擴大政策知曉度和惠及面。

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