天津國企混改駛入快車道 15家市管企業混改完成

“混改”一直都是市場的熱詞。近日，天津混改捷報頻傳，不斷取得新成就。津誠資本與上海建工成功簽約，協議轉讓天津住宅集團51%股權。從天津一商集團成功實現混改，到天津信托與上實集團成功牽手，再到津誠資本與上海建工成功簽約，這標志著天津國企混改項目取得了實質性進展。

截止目前，天津市已完成15家市管企業混改。共盤活總資產5351億元，引入戰略投資者資金545億元，帶動542家所屬企業成功實現混改。

天津國企混改駛入快車道

今年3月份，天津產權交易中心官網發布天津市2020年精品國企混改項目集中公開推介公告，天津市國資委推出60戶精品國企混改項目。混改項目涉及金融服務、醫藥、裝備制造、建筑、商貿、能源、公共服務、交通運輸、房地產、食品、倉儲物流、農牧等行業領域，合作方式包括產權轉讓、增資擴股等。

據媒體報道，全國人大代表、天津產權交易中心主任、天津濱海柜臺交易市場股份公司董事長孔曉艷表示，疫情期間，天津產權交易中心主動推出減免有關交易費用、為重點混改項目意向受讓方或投資人免費提供延伸服務、開辟資金結算綠色通道、開通線上服務、減免中小企業房租等具體惠企措施。

在此背景下，天津市的國企混改漸入佳境。醞釀一年多的天津中環集團的混改也終于進入實際操作階段。5月20日，由天津津智國有資本投資運營有限公司負責推動的天津中環電子信息集團有限公司(簡稱“中環集團”)混改項目在天津產權交易中心正式掛牌。

中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林在接受《證券日報》記者采訪時表示，“混改最大的作用就是提升國有企業內在的活力，混改比例大的話，還可以完善股權結構。”

此外，日前，天津水務集團發布公告，4家企業啟動混改，掛牌底價合計為84.019億元。其中涉及企業分別是：天津市自來水集團有限公司、天津水務集團濱海水務有限公司、天津市管道工程集團有限公司、天津市華水自來水建設有限公司。

有效推進國企混改

對于天津發展在內的地方混改企業。地方政府是想通過混改深化體制機制改革，解決企業動力動能不足問題，調整優化公有制經濟與非公有制經濟結構，構建現代企業制度。

盤和林認為，混改最重要的經驗就是要回歸到改革的初心，通過國有企業混合所有制改革來做好公司治理，改變原來國企單位一人說了算的弊端;二是引進混合所有制改革還要有戰略考量的意圖，如中國聯通引進騰訊、百度、阿里巴巴、京東四大互聯網巨頭作為戰略股東加盟，這些互聯網巨頭參與了聯通的公司治理，有助于提升國企效率。

財信證券首席經濟學家伍超明在接受《證券日報》記者采訪時表示，對于國有企業混合所有制改革，應按照完善社會主義市場經濟體制意見和政府工作報告的部署要求，一是堅持有進有退，有所為有所不為，堅持服務國家戰略目標的需要，進行優化布局，如在補醫療和科技短板過程中，可以發揮國有資本的優勢;二是突出主業，提高核心競爭力和企業盈利能力;三是完善國企法人治理結構和市場化經營機制，結合具體實際，建立符合國情的現代企業制度，提高效率;四是在混改過程中，要防止國有資產流失;五是總結前期混改經驗，提高社會資本參與積極性，切實能在監管運營和公司治理上取得突破，提升成效。(作者：胡艷萍)